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第二章 職位分類制度
1.人事分類可以分為職位分類和品味分類。
2.職位是由三個要素組成的:組織分配、單位工作量、職務(wù)與責(zé)任的結(jié)合。
3.職位分類是依據(jù)國家公務(wù)員的職位,按照工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度、所需資格條件四個因素,分為不同的類別和等級,為國家公務(wù)員管理提供依據(jù)的人事分類制度。
4.職位六特點(diǎn):①職位是執(zhí)行公務(wù)的基本單位,是組織機(jī)構(gòu)的細(xì)胞和最小單元;
?、诼毼皇且?ldquo;事”為中心而設(shè)置的; ③職位有數(shù)量限制;
?、苈毼辉谙鄬Ψ€(wěn)定的前提下,也具有可變更性;⑤每一職位都有一定的標(biāo)準(zhǔn);
?、廾總€職位對應(yīng)一定的類別和等級。
5.品味分類強(qiáng)調(diào)以“人”為中心,最早是在英國。
職位分類強(qiáng)調(diào)以“事”為中心,最早是在美國。
6.職位分類制度的內(nèi)容有:進(jìn)行職位設(shè)置,擬定職位說明書,確定國家公務(wù)員的職務(wù)和確定國家公務(wù)員的級別,職位的后續(xù)管理四項(xiàng)。
7.進(jìn)行職位設(shè)置包括四個階段:職能分解、職位調(diào)查、職位評價、職位設(shè)置。
8.職位設(shè)置包括四項(xiàng)主要內(nèi)容:一是確定職位職責(zé);二是確定職位的設(shè)置層次; 三是確定職位設(shè)置的數(shù)量;四是確定職位名稱。
9.職位后續(xù)管理的內(nèi)容是按照規(guī)定程序、根據(jù)工作需要增設(shè)或廢止職位,或根據(jù)職能變化情況調(diào)整某些職位的內(nèi)容。
10.在確定每個公務(wù)員的級別時,首先依據(jù)國家公務(wù)員職務(wù)確定相應(yīng)的級別范圍,再根據(jù)國家公務(wù)員的工作表現(xiàn)、工作實(shí)況、個人學(xué)歷和資歷情況,綜合確定國家公務(wù)員職務(wù)級別。
11.把職位分類和品味分類有機(jī)結(jié)合起來,體現(xiàn)了人事分類制度的發(fā)展趨勢。
12.國家公務(wù)員的報酬是依據(jù)其職務(wù)級別來領(lǐng)取的。
13.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指在各級國家行政機(jī)關(guān)中,不具有組織、管理、決策、指揮職權(quán)和責(zé)任的職務(wù)。它的序列包括八個職務(wù)等次:辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。
14.國家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個序列。
15.國家公務(wù)員級別確定的具體內(nèi)容包括三方面:
?、俑骷墖夜珓?wù)員擔(dān)任的職務(wù),也就決定了應(yīng)該對應(yīng)的級別范圍;
?、诟骷墖夜珓?wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和工作經(jīng)歷情況,對其具有重要影響;
?、鬯诼毼坏呢?zé)任大小、工作難易程度,決定在同一職務(wù)層次上的一些特殊職位的初始任職級別,可以高于一般職位的級別。
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