福建自考網(wǎng)> 試題題庫列表頁> 材料一： 國防預算——要數(shù)量更要質(zhì)量 每年兩會的時候，中國的國防預算都會成為媒體關注的焦點，在2016年兩會召開之前，很多人都在關注今年的國防預算增長會是什么幅度。有國內(nèi)媒體表示，兩位數(shù)增長是正常幅度，應形成常態(tài)化；而一些國外媒體則認為，中國的國防費增長幅度，甚至還會更高。 到了兩會召開后，外媒炒作瞬間降溫。除了極個別國家的極個別人依然還以一種傳統(tǒng)的中國威脅論式論調(diào)叫囂，基本上沒有人更多的炒作這個話題了。原因就是，中國國防費的增長幅度從過去若千年的兩位數(shù)降到了一位數(shù)。但國內(nèi)一些民眾還有各種各樣的想法。他們普遍覺得“一位數(shù)的增長是不是低了?”“是不是不過癮，是不是不夠?”對此我們要說，衡量國防預算的多少、增長的高低，不是一件簡單的事情。我們對未來國防建設的期待，應該是要數(shù)量更要質(zhì)量?！耙獢?shù)量”好理解，比如國防費用總額的多少、增長的高低。那么如何看待“要質(zhì)量”呢?就是要保障國防費用持續(xù)穩(wěn)定的供給，還要考慮到如何讓國防預算滿足軍隊建設需求的同時，還能產(chǎn)生更大的拓展效益、社會效益和影響效益。 國防預算的編列并不簡單，涉及許多專業(yè)問題，需要科學規(guī)劃論證。從理論上講，這是自下而上的過程。預算要包含軍隊的各種重大項目，包括人員的維持費用、編制體制調(diào)整所需費用、訓練費用、執(zhí)行各種任務費用、武器裝備更新費用等等.然后，再綜合各方面的需求，再在國家總預算盤子中，拿出一個科學、適當?shù)膰李A算的數(shù)額。所以，國防預算怎樣達到一個比較理想或平衡的狀態(tài)，是一個科學編列的問題。 材料二： 2018年中國國防預算將增長8.1%,達11070億元據(jù)新華社3月5日報道，財政部在《關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》中指出，2018年，中國國防支出將增長8.1%,達到11069.51億元人民幣。2017年，中國國防支出預算增長7%,2016年，增長7.6%。去年，中國國防支出預算增長速度為29年以來最低，預算總額首度突破一萬億元。而今年8.1%的國防支出增長速度，也是自2013年以來，第三度降至個位數(shù)。3月4日，外交部副部長張業(yè)遂在全國人大一次會議首場發(fā)布會上表示，近年來，中國適度加大國防投入，其中相當一部分是為了彌補過去投入的不足，主要用于更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊訓練生活條件；無論從國防預算占國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家財政支出的比重看，還是從人均數(shù)額看，中國的國防投入水平都低于世界主要國家；中國始終堅持走和平發(fā)展道路，奉行防御性的國防政策，中國的發(fā)展不會對任何國家構成威脅。目前，中國國防支出規(guī)模次于美國軍費總量，在全球排名第二，比排名第三的俄羅斯多出一倍。今年1月，美國總統(tǒng)特朗普提議讓美國軍費在2019年增加7.2%至7160億美元(約45324億元人民幣),比中國2018年國防支出的四倍還多。 (資料來源：澎湃新聞(上海)2018年3月5日，有刪改) 根據(jù)上述材料和所學的《公共經(jīng)濟學》知識，回答下列問題： (1)為什么國防必須要依靠政府來提供?政府提供國防通常會面臨哪些問題? (2)一個國家的國防預算規(guī)模取決于哪些方面的因素?