福建自考網(wǎng)> 試題題庫列表頁> 美國天價國防預算或致財政不堪重負 繼美國眾議院之后，參議院1日投票通過一份國防授權(quán)法案草案，為2019財年批準7163億美元軍費。美國有分析人士擔憂，軍費高企恐將使美國財政不堪重負 參議院當天以87票支持、10票反對通過這項法案的草案，接下來草案將被移交到白宮由美國總統(tǒng)特朗普簽字生效。 該份國防預算案于4月13日由眾議院起草，僅用了3個半月時間便完成全部立法程序，堪稱“神速”。據(jù)稱，這是美國國會20年來最快一次通過次年國防預算案。按照參議院多數(shù)黨領袖麥凱思的說法，15年來國防預算迎來單年最大漲幅。由于國防開支能為美國各州帶來大量的軍火訂單和工作崗位，各州議員對于大幅增長的國防預算心照不宣地一致歡迎?！斑@或許是今年最重要的一份立法，也是我們連續(xù)58年通過國防授權(quán)草案?！倍砜死务R州聯(lián)邦參議員英霍夫在參議院通過預算案后說。美國國防部長馬蒂斯也在一份聲明中說，預算案快速通過得益于民主、共和兩黨的共同支持。 這份預算案主要分為兩部分，分別是6390億美元的“基礎預算資金”和690億美元的“戰(zhàn)爭資金”。其中“基礎預算資金”用于發(fā)放美軍工資、購買武器裝備以及研發(fā)投入等，“戰(zhàn)爭資金”是美軍海外作戰(zhàn)的專用款項。由于國會“慷慨解囊”,美軍準備在2019財年全面提升服役人數(shù)、工資水平和武器配備。根據(jù)新預算案，美國各軍種服役人數(shù)分別為陸軍48.75萬人、海軍33.54萬人、海軍陸戰(zhàn)隊18.61萬人、空軍32.91萬人，各軍種較前一年總共增長1.56萬人。此外，預算還批準為所有服役人員增長2.6%工資，是美軍9年來幅度最大一次加薪。 在硬件方面，預算批準美軍采購包括1艘“福特”級航空母艦、兩艘“弗吉尼亞”級攻擊核潛艇、3艘“阿利伯克”級驅(qū)逐艦、3艘濱海戰(zhàn)斗艦和其他艦艇在內(nèi)的13艘軍艦，以及77架F-35戰(zhàn)斗機和24架F-18戰(zhàn)斗機。 在特朗普鼓勵下，國會批準的預算甚至在不少地方超出了國防部申請額度。例如，國防部本來只申請了1艘濱海戰(zhàn)斗艦，但國會批準3艘；國防部本沒有申請采購新航母，但國會依然批錢要求盡快開始新航母的研發(fā)制造。僅在軍艦購買上，預算案超出國防部申請額度22億美元。不過，國會的“過于大方”也遭受不少批評，有分析人士認為在軍費和稅改的雙重影響下，美國政府負債又將迎來新—輪暴漲。美國布魯金斯學會研究員丹·基勒撰文指出：“由于美國財政支出不斷增長，負債或使美國政府在未來十年后無力支付包括軍費在內(nèi)的許多花銷?！?在美國精英出入政商“旋轉(zhuǎn)門”體制中，不少美軍高級軍官退役后會被一些軍工企業(yè)或者咨詢公司高薪聘為顧問，但其中一個前提條件是該退役軍官仍有資格接觸國防部涉密信息。而一旦安全許可被取消，退役軍官則會喪失瀏覽涉密信息的權(quán)利，失去利用價值。 (資料來源：新華網(wǎng)2018年8月4日記者：劉陽、孫丁有刪改) 根據(jù)上述資料和所學《公共經(jīng)濟學》知識，回答下列問題： (1)美國實施的是什么兵役制度?這種兵役制度有什么優(yōu)勢和問題? (2)為什么國防部門會產(chǎn)生低效率現(xiàn)象?