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一、意義作用類
1.中國(guó)公務(wù)員制度的意義
有利于提升治國(guó)理政的水平；
有利于促進(jìn)廉政建設(shè)；
有利于機(jī)關(guān)人事管理的民主化、科學(xué)化和和法制化。
2.明確權(quán)利與義務(wù)的意義
有助于明確公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)的法律關(guān)系；
有利于形成一支穩(wěn)定、髙效、廉潔、優(yōu)化的公務(wù)員隊(duì)伍；
有利于提高機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的法治化水平
3.建立健全錄用制度的意義
有利于為機(jī)關(guān)選拔一批髙素質(zhì)優(yōu)秀人才，提高政府治國(guó)理政的水平；
有利于抵制用人上的不正之風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)；
有利于激勵(lì)人們積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣；
4.職務(wù)任免的作用
合理選拔使用公務(wù)員的重要制度保障
實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)管理制度化的重要措施
明確公務(wù)員崗位職責(zé)的重要途徑。
5.職務(wù)升降的作用
保證職位獲得合適人選的主要途徑
形成有效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的重要手段
優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要保障
維護(hù)公務(wù)員系統(tǒng)穩(wěn)定的有效機(jī)制
6.聘任制的作用
一是降低機(jī)關(guān)用人成本，提髙政府行政效率
二是健全機(jī)關(guān)用人機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員制度進(jìn)一步改革
三是拓寬公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)體系。
7.建立健全考核制度的意義
為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)；
有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績(jī)效。
有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制
8.培訓(xùn)的作用
公務(wù)員培訓(xùn)是培養(yǎng)公務(wù)員正確政績(jī)觀的重要保障。
公務(wù)員培訓(xùn)是提高公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)和管理能力的重要措施
公務(wù)員培訓(xùn)是提高行政效率和降低行政成本的重要途徑。
9.建立健全獎(jiǎng)懲制度的意義
有利于完善公務(wù)員制度體系；
是保證黨和國(guó)家的路線、方針、政策得以落實(shí)的有效措施；
是提高公務(wù)員素質(zhì)的重要保障；
是實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)廉潔、高效運(yùn)行的切實(shí)需要；
10.交流的意義
有利于提高公務(wù)員能力素質(zhì)；有利于實(shí)現(xiàn)人職匹配；
有利于防止腐敗行為發(fā)生；
有利于滿足公務(wù)員個(gè)人需求
11.回避的意義
有利于公務(wù)員健康成長(zhǎng)和預(yù)防腐敗發(fā)生；
有利于凈化機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境和保證公共利益不受侵害
12.建立健全工資、福利與保險(xiǎn)制度的意義
有利于保障公務(wù)員的基本需求；
有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性；
有利于吸納高素質(zhì)人才
13.福利的作用
有利于提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平
有利于增加公務(wù)員隊(duì)伍的吸引力和凝聚力
有利于建立廉潔高效的政府
14.保險(xiǎn)制度的作用
為喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供了基本生活保障。
為暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員提供必要的物質(zhì)幫助，使他們盡快恢復(fù)勞動(dòng)能力，保證了勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行
使公務(wù)員親身感受到職業(yè)的優(yōu)越性，并感受工作的自豪感和榮譽(yù)感
15.建立公務(wù)員辭職制度的意義
有利于暢通公務(wù)員隊(duì)伍的“出口”，形成能進(jìn)能出的更新機(jī)制。
落實(shí)了個(gè)人自由選擇職業(yè)的權(quán)利，有利于提髙公務(wù)員的積極性
公務(wù)員辭去公職制度,使公務(wù)員可以按照自己的意愿和興趣重新選擇職 業(yè),有利于其才能的充分發(fā)揮。 公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度的建立，其意義在于兩個(gè)方面。一是有利于推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。二是有利于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的辭職行為。 領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度的建立，既保障了領(lǐng)導(dǎo)干部的合法權(quán)利，又維護(hù)了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行秩序；
既尊重領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人意愿，又強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力背后的責(zé)任，有利于對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束。
16.建立公務(wù)員辭退制度的意義
辭退制度體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；
辭退制度保證公務(wù)員隊(duì)伍充滿活力；
辭退制度是建立髙效廉潔政府的有效措施
17.建立公務(wù)員退休制度的意義
有利于公務(wù)員隊(duì)伍新老交替正?；鰪?qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力；是憲法賦予公務(wù)員老有所養(yǎng)權(quán)利的真正體現(xiàn)；
是調(diào)節(jié)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、克服公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的重要形式；.有利于廉政勤政建設(shè)。
18..建立健全申訴與控告制度的意義
建立公務(wù)員申訴、控告制度有利于維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益；
建立公務(wù)員申訴、控告制度有利于保障機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的公正性、合法性和合理性
二、原則類
1.職務(wù)與職級(jí)并行的原則
基層傾斜原則；實(shí)績(jī)與資歷并重原則；公平公正原則
2.錄用原則
公開(kāi)考試原則 ；平等競(jìng)爭(zhēng)原則 ；嚴(yán)格考察原則；擇優(yōu)錄用原則
3.考核的原則
全面考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合原則?？陀^公正和民主公開(kāi)原則；分類考核原則；
考用結(jié)合原則。
4.職務(wù)任免與升降原則
黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)?cè)瓌t；
民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。
5.獎(jiǎng)勵(lì)的原則
公平、公正、公開(kāi)的原則；精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則；定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。
6.懲戒的原則
懲戒與教育相結(jié)合原則；依法懲戒原則；回避原則
7.培訓(xùn)原則
聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則；以人為本、以德為先原則；全面發(fā)展、注重能力原則；改革創(chuàng)新、科學(xué)管理原則
8.交流的原則
依法進(jìn)行原則；人職匹配原則；組織需要優(yōu)先原則
9.回避的原則
政策配套原則；依法回避原則；.內(nèi)外監(jiān)督原則；自我約束原則
10.制定工資制度的基本原則
按勞分配原則；正常增資原則 ；平衡比較原則 ；法律保障原則
11.確定公務(wù)員退休待遇的原則
國(guó)家保障原則；法律保障原則；退休待遇與社會(huì)發(fā)展水平相應(yīng)原則；
養(yǎng)老金免稅原則
12.申訴原則
合法、公正、公平、及時(shí)原則；二級(jí)申訴程序原則；
申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行原則；回避原則
13.仲裁原則
合法原則；公正原則；及時(shí)處理原則。
三、程序類
1.錄用的程序
發(fā)布招考公告；資格審查；公開(kāi)考試；錄用考察；錄用體檢；決定錄用
2.平時(shí)考核程序
確定考核指標(biāo)；個(gè)人工作紀(jì)實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)審核評(píng)鑒；反饋考核結(jié)果；公示考核情況；匯總考核情況
3.非領(lǐng)導(dǎo)成員定期考核的程序
被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職
主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要
對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示
由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次
將定期考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)
4.領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序
考核準(zhǔn)備；民主測(cè)評(píng)；述職；.填寫(xiě)測(cè)評(píng)表；綜合分析并評(píng)定定期考核結(jié)果；
反饋；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提出整改措施；存檔
5.委任任職程序
一是用人單位或上級(jí)提出擬任職人選;
二是對(duì)擬任職人選進(jìn)行考察；
三是按照管理權(quán)限，由有關(guān)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定是否任職；
四是對(duì)決定任職者頒發(fā)任職通知和任命書(shū)。
6.免職程序
提出免職建議（公務(wù)員所在單位或上級(jí)根據(jù)實(shí)際情況提出擬免職人員的建議）
審核免職事由（公務(wù)員任免機(jī)關(guān)人事部門負(fù)責(zé)對(duì)免職事由進(jìn)行審核）
集體討論決定（即任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限集體討論決定是否免職）
履行免職手續(xù)
7.晉升程序
民主推薦；組織考察；討論決定；履行任職；
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升程序還應(yīng)輔之以任前公示和任職試用期兩項(xiàng)制度。
8.降職程序
所在單位提出降職意見(jiàn)；對(duì)降職事由進(jìn)行審核并聽(tīng)取擬降職人的意見(jiàn)；
按照干部管理權(quán)限集體討論決定；按照規(guī)定辦理降職手續(xù)
9.獎(jiǎng)勵(lì)程序
提出建議；上報(bào)審批；審核公示；批準(zhǔn)公布
10.懲戒程序
初步調(diào)査；立案；正式調(diào)查；陳述和申辯；作出處分決定；書(shū)面告知
11.辭去公職的程序
申請(qǐng)；審核；審批；告知
12.辭退程序
建議；審核；審批；歸檔
13.應(yīng)當(dāng)退休程序
一是由任免機(jī)關(guān)對(duì)所屬 單位符合應(yīng)當(dāng)退休條件的公務(wù)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核查，并提前向公務(wù)員所在單位下發(fā)退體通知;
二是由公務(wù)員本人填寫(xiě)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批表》，單位審核,上報(bào)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；
三是確定公務(wù)員的退休待遇，辦理相關(guān)退休手續(xù)，頒發(fā)退休證書(shū)。
14.仲裁程序
申請(qǐng)與受理 ；開(kāi)庭與裁決；執(zhí)行與監(jiān)督
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