公共政策評估是一個有計劃有步驟的活動過程，它通常包括（ ）

• A、評估籌劃階段

• B、評估實施階段

• C、評估終止階段

• D、評估總結階段

• E、評估反饋階段

政策問題認定之后，政策制定者首當其沖要考慮的就是（ ）

• A、政策移植
• B、政策論證
• C、政策方案評估
• D、確定政策目標

院士制度負面新聞不斷，兩院討論改革制度

我國院士制度中存在的弊端已經(jīng)成為一個嚴重的公共問題。一些院士曾在媒體上公開表示，我國實施院士制度以來，其稱號與行政級別掛鉤問題，官員、企業(yè)家增選為院士的問題一直飽受外界的質疑和詬病。在2012年召開的院士大會上，無論是大會工作報告，還是科學道德建設委員會工作報告，都涉及院士制度改革。中科院學部科學道德建設委員會主任要求“一定要把好院士增選的道德關，”以抵御社會上的不正之風、浮躁之風對院士隊伍的沖擊。院士制度中存在的弊端也得到了媒體的關注。近年來，院士增選過程中摻雜的一些非學術因素，不時被媒體曝光，備受社會輿論非議。此前，由中科院等機構組成的工作組同18位院士組成的專家組一起，以問卷調查：召開座談會和研討會等形式進行調研，最后提出了改進與完善院士制度的報告。2012年6月，中國科學院和中國工程院同時召開各學部會議，對該研究報告中提出的建議進行了充分的討論，兩院改進和完善院士制制度的前期準備工作，最終引起了中央的高度關注。按照中央新的部署，“改進與完善院士制度”的政策制定工作由中國科學院牽頭，會同中國工程院：教育部：科技部共同承擔。

(1）簡述公共問題進入政策議程的三個突出條件。

(2）試分析院士制度改革問題是如何進入政策議程的。