管理的核心是

• A、以人為本
• B、以效率為本
• C、以物為本
• D、以能力為本

（判斷說(shuō)明題）因事?lián)袢说脑瓌t就是要根據(jù)人的不同特點(diǎn)來(lái)安排工作，使人的潛能得到最充分的發(fā)揮。

案例二：

張明是東北某地區(qū)一個(gè)小鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)，他給小鎮(zhèn)各業(yè)務(wù)部門(mén)起草了一份年度預(yù)算。在預(yù)算中，他把各部門(mén)的費(fèi)用平均分配到十ニ個(gè)月里。過(guò)了半年，自來(lái)水廠從預(yù)算中省下不少錢(qián)。與此同時(shí)，公路保養(yǎng)部門(mén)卻大大地越支了。張明批評(píng)了保養(yǎng)公路的管理人員在控制預(yù)算上沒(méi)有盡力，然而，在解決問(wèn)題時(shí)，他提議把自來(lái)水廠剩余的部分轉(zhuǎn)到公路預(yù)算上以此平衡這一年度的開(kāi)支。李達(dá)是公路管理負(fù)責(zé)人，他說(shuō)自己完全有理由為超支辯解，蘇多是自來(lái)水廠的主管，她堅(jiān)決反對(duì)從預(yù)算中挪走那筆資金。

問(wèn)題：

（1）公路管理人員有哪些理由為自己辯護(hù)？

（2）自來(lái)水廠的主管不愿挪走預(yù)算中剩余的錢(qián)，她會(huì)有什么理由呢？

（3）那位鎮(zhèn)長(zhǎng)應(yīng)該怎樣改進(jìn)他的預(yù)算程序？