20世紀80年代以來，西方國家占主導(dǎo)地位的行政管理學理論主要有

• A、新公共管理理論
• B、決策理論
• C、后現(xiàn)代公共行政理論
• D、政府治理理論
• E、系統(tǒng)權(quán)變理論

1957年，在我國研制原子彈的過程中，中國科學家要去蘇聯(lián)參觀。但蘇方提出，他們的火箭、原子彈，必須是相當級別的官員或者相當高軍銜的人才能參觀。當時錢學森沒有軍銜，怎么辦？而錢學森去不成，我們的計劃必然要落空，在這種情況下，周恩來果斷決策，授予錢學森中將軍銜。事實上，錢學森回國后，國家一直是按將軍等級給予待遇的。當時，錢學森看文件與少將同等，保衛(wèi)工作按國務(wù)院的高級官員對待，工資是特一級，當時國務(wù)院進口了少量蘇聯(lián)吉姆車，周恩來撥給錢學森一輛。錢學森當年跟著馮·卡門老師去德國柏林、不倫瑞克考察德國的V-2火箭時，曾授予他上校軍銜。周恩來說：列寧對資產(chǎn)階級知識分子尚且高薪聘用，那么一個忠誠愛國的大科學家為什么不能當一個將軍呢？他念了龔自珍的詩：“九州風氣恃風雷，萬馬齊喑究可哀。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才！”他幽默地說：美國人還是蠻有度量的，40年代就給一個中國科學家上校當當。按照清朝的晉升制，他也該是當中將的時候了。這成為50年代我國核武器研制過程中的一段佳話。（資料來源：《黨建》，2015年第3期）問題與思考：1.為什么說一個優(yōu)秀的行政管理者往往會表現(xiàn)出高超的行政管理行為？2.本案例如何體現(xiàn)出周恩來作為行政領(lǐng)導(dǎo)者在處事和用人方面的特征？

論述行政信息的特征以及其公開的作用。