行政立法的主體是

• A、法定的國家權(quán)力機(jī)關(guān)
• B、法定的國家機(jī)關(guān)
• C、法定的國家司法機(jī)關(guān)
• D、法定的國家行政機(jī)關(guān)

下列不屬于程序公正原則的保障制度的是

• A、回避制度
• B、表明身份制度
• C、合議制度
• D、辯論和聽證制度

46．甲廠依法經(jīng)菜市采砂許可證法定發(fā)放機(jī)關(guān)國土資源管理局批準(zhǔn)，取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn)，在該市江河管理站劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費(fèi)用與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局向丙廠頒發(fā)了采砂許可證，準(zhǔn)予丙廠在甲廠已被劃定的乙區(qū)域內(nèi)采砂。

試回答以下問題：

(1)水電局向丙廠頒發(fā)采砂許可證書的行為，是否合法?為什么?(5分)

(2)甲廠是否有權(quán)申請行政復(fù)議?行政復(fù)議的申請應(yīng)向哪個機(jī)關(guān)提出?(5分)